(一)“四轮”驱动，“两轮”转速较快

陕西乡镇企业在多轨运行中， 联户办、个体办两个小轮的发展速度和发展规模远远超过了乡办、村办的企业。从1984年联户、个体企业问世以来， 到1997年的13年中， 总产值从5.27亿元已增长到880.30亿元， 增长167.03倍， 现已占全省乡镇企业总产值66.93%， 居主导地位。其经济效益、社会贡献也高于乡、村集体企业。1997年， 全省乡镇企业实现国家税金32.21亿元， 其中联户、个体企业为17.03亿元， 占52.87%;全省乡镇企业实现利润总额81.20亿元， 其中联户、个体企业为57.57亿元， 占70.89%; 全省乡镇企业职工工资总额为107.78亿元， 其中联户、个体企业为74.11亿元， 占68.76% ......